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曾在山區持AK-47步槍與警方對峙、震驚全台的槍擊要犯「惡龍」張錫銘，2005年落網、2008年定讞合併執行無期徒刑（3個無期徒刑加55年6個月，併科罰金800萬元）。入監至今將近20年，他卻在假釋之路上陷入「退件循環」，自2017年符合門檻以來，至2025年11月已聲請28次，結果皆為「暫緩假釋」或不准。
關鍵在於《刑法》第77條的演變。依1997年前舊法，無期徒刑服滿10年即可聲請假釋；1997至2005年間門檻提高為15年；2005年後再拉高至25年。張錫銘最初犯案時間為1995年，依法適用「從舊從輕」原則，因此符合舊法10年門檻。也就是說，他在2017年入監約12年時，理論上已具備聲請資格。
服刑期間，張錫銘被評為最高等級C級受刑人，假釋評估量表達83分，累積17次獎勵，無違規紀錄，曾阻止獄友自殺、捐款救災，並自學取得國中學力鑑定證明。他亦嘗試與部分被害人和解，取得宥恕。然而假釋審查始終卡關。
外界關注的轉折點出現在高雄高等行政法院。法院指出，矯正署審查資料長年未更新，「被害人或遺屬意見」欄位竟沿用2018年舊資料，6年未補齊，資訊明顯過時，程序存有瑕疵，因此撤銷「不予假釋」處分，要求重新審議。但法院同時強調，假釋屬行政裁量權，無法直接裁定放人。
知情人士直言，張錫銘當年持槍挾持、駁火畫面太具標誌性，「社會觀感」成為難以跨越的高牆。退休監所主管也透露，法規上未必有問題，但「沒有人想成為放出惡龍的官員」。
此外，張錫銘亦多次尋求司法救濟，包括提起行政訴訟與聲請釋憲，均未獲支持。2025年再度聲請，主張審查基準違反授權明確性原則與罪刑法定原則，但憲法法庭認為理由不足，不予受理。
從震驚全台的槍擊要犯，到被形容為「模範受刑人」，張錫銘的假釋爭議不僅是個案，更牽動刑事政策「寬嚴並進」與社會安全感之間的拉鋸。高院判決為其打開一線曙光，但最終能否跨出監所大門，仍取決於矯正署重新審議的結果。
張錫銘服刑近20年仍未獲假釋 高院指矯正署資料過期撤銷不准處分 將重新審議
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