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【前槍擊要犯力拚外役監】最離譜的監獄遴選黑箱在台南驚悚引爆！「惡龍」張錫銘確認轉外役監遭七票全數反對封殺！最震驚的確認結果是，他在審查表中被直接重扣三十大分，備註欄更被貼上十大槍擊要犯標籤，徹底掀開重大刑犯爭取更生與社會安全防線的駭人黑幕！
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【惡龍入獄服刑已近廿年】這起引爆法界與社會熱議的行政訴訟案主角，是曾經讓台灣治安聞風喪膽的前「十大槍擊要犯」張錫銘。他過去因為犯下殺人、連續強盜擄人勒贖，甚至持衝鋒槍與警方激烈交火等重罪，被法院判處三個無期徒刑與五十五年有期徒刑。
【積極尋求開放式管理】張錫銘入獄至今已經將近二十個年頭，目前在台南監獄服刑。近年來，他不斷透過各種法律救濟途徑，積極爭取轉往採無圍牆、低度戒護且開放式管理的外役監服刑，希望能早日重返社會。
【南監初審認定高風險】然而，台南監獄在重新辦理外役監遴選初審作業時，毫不留情地將張錫銘列為具有暴戾性、極高戒護風險的收容人。在「戒護風險」的關鍵審查項目中，南監依規定直接重扣了他最高額的三十大分。
【備註欄加註黑歷史】更讓張錫銘崩潰的是，南監不僅扣除全額分數，還在審查基準表的備註欄中，據實地記載了他過去曾被列為「十大槍擊要犯」的黑歷史。這份充滿負面評價的審查表，隨即被送往矯正署的遴選小組進行最終決議。
【七名委員全投反對票】矯正署召開外役監遴選小組會議後，出席的七名審查委員在看過張錫銘的審查表與過往犯罪紀錄後，無人敢為他的戒護安全背書。最終，七名委員以「七比零」的全數反對票，霸氣封殺了張錫銘的外役監分發案。
【不滿扣分控違比例原則】張錫銘對於這個「零票」的落選結果極度不服，憤而向法院提起行政訴訟。他主張，南監完全沒有考量他個人的實際狀況，就一律扣除最高的三十分，這種管理措施已經嚴重違反了比例原則。
【質疑違反去識別化】他更在法庭上控訴，備註欄再次記載他過去槍擊要犯的身分，等於是重複評價他的再犯風險，不僅違反平等原則，也違背了去識別化政策，這是過度限制並剝奪他爭取更生的寶貴機會。
【法院認證專業判斷】不過，高雄高等行政法院合議庭審理後給了張錫銘一記響亮的耳光！法官指出，外役監是無圍牆的低度戒護環境，為防範收容人脫逃危害社會秩序，矯正機關對於戒護風險的評估，依法享有高度的專業判斷空間。
【客觀史實無違法瑕疵】法院進一步打臉張錫銘，認為南監依其客觀涉案情節扣分並未逾越裁量權，而備註欄的黑歷史記載，也僅屬於「客觀史實」的記錄，並無任何違法瑕疵。最終強勢駁回張錫銘的訴訟，這條外役監之路恐將遙遙無期。
「惡龍」張錫銘28度叩關失敗！ 服刑近20年 假釋仍卡社會觀感